Дорогие друзья!
Есть желание поделиться с Вами собственным опытом и имеющимся пониманием на тему, которая мне кажется одной из самых запутанных в контексте участия в лотерейной программе и получения иммиграционных виз в целом.
Это тема детей. В теме возникают такие вопросы как:
- кого НУЖНО УКАЗАТЬ в заявке участника и петиции победителя, а кого указывать НЕ НУЖНО;
- как доказать, что этот ребёнок МОЙ, и как доказать, что этот ребёнок НЕ МОЙ;
- кто из детей ПОЛУЧИТ визу, а кто НЕТ;
- ЧТО БУДЕТ, если в заявке или в последующей петиции информация будет неверной.
Сразу хочу сделать оговорку: моя точка зрения основана на опыте в работе с делами нескольких тысяч победителей. Первыми победителями, с которыми я начал работу, были победители DV-2004. Кроме того, мне нравится изучать первоисточник иммиграционного законодательства - Immigration and Nationality Act, практические рекомендации сотрудникам консульской службы - Foreign Affairs Manual, и различные практические рекомендации сотрудникам USCIS - Policy Manual, Adjudicator's Field Manual и Policy Memoranda. Эти источники содержат огромное количество информации, которая, к тому же, регулярно обновляется - так что процесс изучения может и должен идти бесконечно. Также я нахожу лично либо мне присылают ссылки на описания необычных ситуаций как в русскоязычном интернете, так и в англоязычном. Но всё это, хотя и позволяет мне чувствовать себя достаточно уверенно и ощущать некоторую степень мастерства в этой теме, не делает мою точку зрения истиной в последней инстанции. Я рекомендую принимать ее во внимание, но не отключать критическое мышление. Сомневаться, спорить, приводить свои аргументы - важно, и позволит всем нам в конечном итоге приблизиться к наиболее точному описанию реальности. Во благо всех заинтересованных.
Перейдём к нашей теме.
В официальной инструкции Diversity Immigrant Visa Program, процитирую актуальные на данный момент (DV-2020), в основном разделе указано:
Ниже, в разделе FAQ этой же инструкции, дополнено:
Я выделил несколько фрагментов, чтобы показать моменты, вызывающие вопросы из-за различия формулировок, уже на уровне инструкции. Во-первых, обратите внимание, что в первой цитате фрагмент who are unmarried and under the age of 21 on the date of your electronic entry визуально воспринимается относящимся только к пункту all living step-children. И только по разделу FAQ становится понятно, что эта формулировка распространяется на все пункты. Во-вторых, в разделе FAQ присутствует дополнение - your spouse’s children - которого нет в первой цитате. В третьих, в разделе FAQ сделано предупреждение, что указание в заявке в качестве Dependent того, кто не является Dependent, приведёт к отказу в визе на интервью. К такому же результату приведёт отсутствие в заявке того, кто являлся Dependent. В данном контексте под Dependent, очевидно, подразумеваются дети и супруги, которые должны были быть указаны или не указаны в заявке, хотя те, кто знаком с американскими реалиями, знают, что термин Dependent чаще применяется в налоговом законодательстве, в ином значении, в INA же он практически не упоминается.
Таким образом, на этапе инструкции постулируется, что участник, во избежание отказа, обязан точно знать, кого нужно указать, а кого указывать нельзя. И поскольку на участника ложится такая ответственность - предполагается, что инструкция дала точные ответы на все вопросы и описала все возможные ситуации. На практике же, в случае отказа, консульский офицер ссылается не на инструкцию, а на INA - а там этой теме посвящены целые разделы, а не скромный абзац. Соответственно, мы сталкиваемся с ситуацией, когда участнику предоставляется только часть информации, но решение на интервью зависит от того, кто владеет всей информацией целиком. Это создаёт возможные коллизии и даёт, на мой взгляд, возможность консульскому офицеру некоторую личную свободу поворачивать исход в сторону того или иного решения. Тем важнее вступать в контакт с Консульством, будучи максимально информированным.
Есть желание поделиться с Вами собственным опытом и имеющимся пониманием на тему, которая мне кажется одной из самых запутанных в контексте участия в лотерейной программе и получения иммиграционных виз в целом.
Это тема детей. В теме возникают такие вопросы как:
- кого НУЖНО УКАЗАТЬ в заявке участника и петиции победителя, а кого указывать НЕ НУЖНО;
- как доказать, что этот ребёнок МОЙ, и как доказать, что этот ребёнок НЕ МОЙ;
- кто из детей ПОЛУЧИТ визу, а кто НЕТ;
- ЧТО БУДЕТ, если в заявке или в последующей петиции информация будет неверной.
Сразу хочу сделать оговорку: моя точка зрения основана на опыте в работе с делами нескольких тысяч победителей. Первыми победителями, с которыми я начал работу, были победители DV-2004. Кроме того, мне нравится изучать первоисточник иммиграционного законодательства - Immigration and Nationality Act, практические рекомендации сотрудникам консульской службы - Foreign Affairs Manual, и различные практические рекомендации сотрудникам USCIS - Policy Manual, Adjudicator's Field Manual и Policy Memoranda. Эти источники содержат огромное количество информации, которая, к тому же, регулярно обновляется - так что процесс изучения может и должен идти бесконечно. Также я нахожу лично либо мне присылают ссылки на описания необычных ситуаций как в русскоязычном интернете, так и в англоязычном. Но всё это, хотя и позволяет мне чувствовать себя достаточно уверенно и ощущать некоторую степень мастерства в этой теме, не делает мою точку зрения истиной в последней инстанции. Я рекомендую принимать ее во внимание, но не отключать критическое мышление. Сомневаться, спорить, приводить свои аргументы - важно, и позволит всем нам в конечном итоге приблизиться к наиболее точному описанию реальности. Во благо всех заинтересованных.
Перейдём к нашей теме.
В официальной инструкции Diversity Immigrant Visa Program, процитирую актуальные на данный момент (DV-2020), в основном разделе указано:
| Цитата |
|---|
| – List the name, date of birth, gender, city/town of birth, and country of birth for all living unmarried children under 21 years of age, regardless of whether they are living with you or intend to accompany or follow to join you, should you immigrate to the United States. Submit individual photographs of each of your children using the same technical specifications as your own photograph.
Be sure to include: - all living natural children; - all living children legally adopted by you; and, - all living step-children who are unmarried and under the age of 21 on the date of your electronic entry, even if you are no longer legally married to the child’s parent, and even if the child does not currently reside with you and/or will not immigrate with you. Married children and children who are already aged 21 or older when you submit your entry are not eligible for the DV program. However, the Child Status Protection Act protects children from “aging out” in certain circumstances. If you submit your DV entry before your unmarried child turns 21, and the child turns 21 before visa issuance, it is possible that he or she may be treated as though he or she were under 21 for visa processing purposes. A child who is already a U.S. citizen or LPR when you submit your DV entry will not require or be issued a Diversity Visa; you will not be penalized for either including or omitting such family members from your entry. Failure to list all children who are eligible or, listing someone who is not your child, will result in disqualification of the principal applicant and refusal of all visa applications in the case at the time of the visa interview |
Ниже, в разделе FAQ этой же инструкции, дополнено:
| Цитата |
|---|
| You must list ALL your living children who are unmarried and under 21 years of age at the time of your initial DV entry, whether they are your natural children, your step-children (even if you are now divorced from that child’s parent), your spouse’s children, or children you have formally adopted in accordance with the applicable laws. List all children under 21 years of age at the time of your electronic entry, even if they no longer reside with you or you do not intend for them to immigrate under the DV program. You are not required to list children who are already U.S. citizens or Lawful Permanent Residents, though you will not be penalized if you do include them.
If you list family members on your entry, they are not required to apply for a visa or to immigrate or travel with you. However, if you fail to include an eligible dependent on your original entry or, list someone who is not your dependent, your case will be disqualified at the time of your visa interview, and no visas will be issued to you or any of your family members. This only applies to those who were family members at the time the entry was submitted, not those acquired at a later date. |
Я выделил несколько фрагментов, чтобы показать моменты, вызывающие вопросы из-за различия формулировок, уже на уровне инструкции. Во-первых, обратите внимание, что в первой цитате фрагмент who are unmarried and under the age of 21 on the date of your electronic entry визуально воспринимается относящимся только к пункту all living step-children. И только по разделу FAQ становится понятно, что эта формулировка распространяется на все пункты. Во-вторых, в разделе FAQ присутствует дополнение - your spouse’s children - которого нет в первой цитате. В третьих, в разделе FAQ сделано предупреждение, что указание в заявке в качестве Dependent того, кто не является Dependent, приведёт к отказу в визе на интервью. К такому же результату приведёт отсутствие в заявке того, кто являлся Dependent. В данном контексте под Dependent, очевидно, подразумеваются дети и супруги, которые должны были быть указаны или не указаны в заявке, хотя те, кто знаком с американскими реалиями, знают, что термин Dependent чаще применяется в налоговом законодательстве, в ином значении, в INA же он практически не упоминается.
Таким образом, на этапе инструкции постулируется, что участник, во избежание отказа, обязан точно знать, кого нужно указать, а кого указывать нельзя. И поскольку на участника ложится такая ответственность - предполагается, что инструкция дала точные ответы на все вопросы и описала все возможные ситуации. На практике же, в случае отказа, консульский офицер ссылается не на инструкцию, а на INA - а там этой теме посвящены целые разделы, а не скромный абзац. Соответственно, мы сталкиваемся с ситуацией, когда участнику предоставляется только часть информации, но решение на интервью зависит от того, кто владеет всей информацией целиком. Это создаёт возможные коллизии и даёт, на мой взгляд, возможность консульскому офицеру некоторую личную свободу поворачивать исход в сторону того или иного решения. Тем важнее вступать в контакт с Консульством, будучи максимально информированным.
В личных сообщениях не отвечаю, пишу только в открытом форуме.
Но информацию-то хочется получить. И ведь наверняка кто-то потом читает и морщится. Но мне кажется, что на нашем форуме мы можем вместе найти решение, которое устроит всех. Решение просто и изящное. Создаём 